Надежда Пьянкова: Закон о нотариате отложат до принятия нового ГК

Когда будет закончена работа над законом о нотариате?

- Планируется дождаться доработки Гражданского кодекса, чтобы учесть его положения в законе, а затем выпустить обе части на согласование и обсуждение. Ожидается, что обновленный ГК появится в марте 2011 года. После этого вновь активно начнется работа над нашим законом. Наша страна за недолгое время своего демократического, рыночного существования пережила несколько этапов, связанных с ролью нотариуса в имущественном обороте. Вначале, при создании в 1993 году в России нотариата латинского типа, законодателем была частично заимствована европейская модель нотариата, при которой нотариус являлся активным участником гражданского оборота. Это выражалось в том, что часть серьезных сделок (например, сделки с недвижимостью) подлежала обязательному нотариальному удостоверению, активно использовалась исполнительная надпись нотариуса в целях принудительного исполнения обязательств и т.д. Однако, в определенный момент законодатель счел, что участие нотариата в гражданском обороте является своеобразным тормозом в развитии имущественных отношений (в силу дополнительных временных и финансовых затрат для граждан и организаций). Это привело к пересмотру ряда законодательных положений и частичному исключению нотариуса из гражданского оборота, с оставлением за ним в большей степени «простейших» нотариальных действий. Сейчас же все больше государственных и общественных деятелей высказывается за возвращение нотариата в имущественный оборот, и даже расширение его полномочий. В связи с этим проект изменений в ГК РФ просто не мог обойти стороной институт нотариата.

В обновленном кодексе будут нормы касающиеся вашей профессиональной деятельности?

- Реформа гражданского законодательства коснулась практически всех существенных институтов гражданского права. Предлагаемым проектом изменения ГК РФ, является дополнение, связанное с государственной регистрацией прав на имущество и, соответственно, нотариальным удостоверением сделок. В новой статье 81 («Государственная регистрация прав на имущество»), в частности, установлено: если иное не предусмотрено законом, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена. В первую очередь это положение относится к сделкам с недвижимостью. При этом если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр вносится по заявлению любой стороны через нотариуса.

Что это означает?

- Здесь предполагается, что нотариус не просто будет удостоверять сделки с недвижимостью, но и осуществлять действия связанные с государственной регистрацией прав на недвижимость - то есть реализовывать свою новую функцию правового посредничества между обществом (гражданами и организациями) и государством (в лице регистрирующих органов). Нотариус получит право доступа к базам данных, реестрам по недвижимому имуществу. Он также будет иметь право запроса на получение информации, касающейся недвижимого имущества. У нотариуса появится возможность заглянуть в архивные документы, в единый госреестр, направлять запросы в органы опеки, узнавать, не было ли в квартире зарегистрировано лица, который сейчас находится в армии или в заключении, и так далее. Нотариус сможет сам собрать весь комплект документов, удостоверить договор и зарегистрировать переход права собственности. При этом нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности содержания сделки, а также права стороны на ее совершение.

Что будет включать в себя проверка законности?

- Проверка законности будет включать проверку:

- право- и дееспособность сторон;

- наличие необходимых полномочий представителей сторон сделки;

- соблюдение формы договора;

- наличие установленных законом существенных условий договора;

- принадлежность имущества лицу, распоряжающемуся недвижимостью, или полномочия по распоряжению недвижимостью лицами, не являющимися владельцами имущества;

- соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в сделке, а также публично-правовых интересов в установленных законом случаях;

- отсутствие ограничений (обременений) прав лица, распоряжающегося недвижимостью, а в случае их наличия - указание этих условий в договоре.

А если все же нотариус допустит ошибку? Он будет нести ответственность за свои действия?

- Да

Каким образом?

- Существующими «Основами законодательства о нотариате» установлена неограниченная имущественная ответственность нотариуса. Эти положения сохраняются. В проекте закона предусмотрена самая разная ответственность нотариусов. Начиная от дисциплинарной, заканчивая имущественной и уголовной. Нотариус будет обязан страховать свою деятельность в объеме не менее двух третей от своего валового годового дохода. Кроме того, нотариальная палата будет иметь коллективный договор страхования на случай, если собственной страховой суммы нотариусу не хватит для покрытия ущерба, который понес его клиент. Но и это не все: можно будет в судебном порядке обращать взыскание на все имущество нотариуса.

У нотариусов хватит знаний и рабочих рук, чтобы соответствовать уровню новых услуг?

- Новый закон предъявляет обязательное требование к постоянному повышению профессиональной квалификации. Нотариус должен уметь совершать весь спектр нотариальных действий независимо от их сложности, а не только заверять копии и составлять доверенности. Количество помощников придется увеличивать.

Как изменятся тарифы на услуги нотариусов? Те цифры, которые были опубликованы в проекте закона, в особенной части, многих напугали.

- Сейчас работают эксперты, которые отрабатывают себестоимость каждого вида нотариальных услуг. Есть несколько подходов к тому, как должны формироваться тарифы. Сегодня вопрос оплаты услуг нотариуса не урегулирован законодательством, это приводит к недоразумениям и конечно требует скорейшего разрешения.

А Нотариусы пермского края готовы к изменениям?

- Время подготовиться еще есть.

 

 

просмотров: 1071

Комментарии

Написать

Написать

Ваше имя *

Комментарий:*

Антиспам-код

Отправить

Правила модерирования комментариев