Идея дифференциации ставок земельного налога в городах России поддержана Минфином

15 января 2013 г., просмотров: 256

Министерство финансов поддержало предложение депутатов дифференцировать земельный налог в населенных пунктах, для того чтобы власти имели возможность вводить повышенные ставки для участков, которые используются не по градостроительному регламенту. Об этом говорится на сайте министерства.

Минфин отмечает, что предлагаемые законопроектом изменения концептуально поддерживаются, вместе с тем подчеркивает, что указанные цели не могут быть достигнуты путем внесения изменений только в Налоговый кодекс. Также сейчас остается неясным, каким образом будут устанавливаться дифференцированные налоговые ставки в зависимости от территориальных зон.

Как отмечают в министерстве, согласно Градостроительному кодексу РФ под территориальными зонами понимаются зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты. При этом на территориальные зоны могут распространяться налоговые ставки, установленные в зависимости от соответствующей категории земли, в границах которой находится территориальная зона.

Ранее авторы поправок отмечали, что принадлежность участка к той или иной территориальной зоне практически не сказывается на размере налоговых платежей, базой для начисления земельного налога является кадастровая стоимость участка.

Согласно Земельному кодексу земли в РФ по целевому назначению подразделяются на ряд категорий, одна из которых — земли населенных пунктов. В состав последних могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым, общественно-деловым, производственным, инженерных и транспортных инфраструктур и так далее.

По мнению депутатов, вне зависимости от зонирования территории, земли в границах населенных пунктов относятся к одной категории. Таким образом, дифференциация налогообложения в зависимости от территориальных зон, согласно действующему законодательству оказывается невозможной. В связи с этим они предлагают дополнить статью 394 Налогового кодекса положением о возможности дифференциации налоговых ставок в зависимости от территориальных зон, чтобы в дальнейшем власти могли повышать налоговые ставки для различных земельных участков, которые используются не по своему назначению.

Напомним, проект данных поправок в Налоговый кодекс внесли на рассмотрение в Госдуму в ноябре 2012 года депутаты фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева, Наталья Петухова и Дмитрий Ушаков. В пояснительной записке, в частности, говорится, что в Санкт-Петербурге в настоящее время под размещение промышленных и складских объектов используются участки, отнесенные генеральным планом (и, соответственно, правилами землепользования и застройки) к зонам жилой и общественно-деловой застройки.