Пресс-центр / Публикации /

Алексей Акименко: с законопроектом о системе капремонта все не так просто

В конце прошлого года депутаты Законодательного собрания утвердили в I чтении проект закона «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края». Документ разработан во исполнение федерального закона № 271-ФЗ, основные требования которого – обязанность собственников жилья ежемесячно выплачивать вносы на капремонт домов, формирование региональной программы капремонта, порядок принятия собственниками решения о способе формирования фонда капремонта, создание регионального оператора и т.д.

Минимальный размер взноса собственников жилья в фонд капремонта будет действовать в течение ближайших трех лет. В соответствии с федеральной методикой министерство предлагает сумму 6 рублей 10 копеек. В Пермском крае насчитывается более 69 тысяч многоквартирных домов, собственники которых до 1 января 2014 года должны будут определиться с формированием фонда капремонта. В федеральном и краевом бюджете на ближайшие два года предусмотрены средства на софинансирование капитального ремонта. Для реализации требований федерального законодательства в Пермском крае будет принята региональная программа капитального ремонта, которая будет содержать перечень всех многоквартирных домов региона, перечень работ по капремонту, сроки его проведения. Каждый житель сможет увидеть, в каком году в его доме будет проведен капремонт, и что будет ремонтироваться. Региональная программа будет рассчитана на 30 лет.

Свое мнение по поводу законопроекта в интервью нашему порталу высказал председатель правления независимой общественной организации по защите прав потребителей в сфере ЖКХ «Наш город» Алексей Акименко.

— Алексей Георгиевич, какие сроки окончательного принятия закона о сборе средств на капремонт кажутся Вам реальными?

— Не раньше конца февраля.

—  Насколько, по Вашему мнению, оправдан предполагаемый уровень платежей за квадратный метр?

—  Уровень платежа должен варьироваться в зависимости от года постройки дома и его состояния.

—  Смогут ли повлиять общественные слушания, которые предполагается провести, на ход реализации программы?

— Могут, но только в той части, которая зависит от норм, устанавливаемых краевым законом. Общественные слушания могут повлиять на мнение депутатов при его принятии Законодательным собранием Пермского края. На нормативы, установленные федеральными законами №271-ФЗ от 25. 12. 2012 года и 417-ФЗ от 28. 12. 2013 года «О внесении изменений в жилищный кодекс РФ» общественные слушания повлиять не смогут.

— Насколько велик риск нецелевого использования средств в рамках реализации программы?

— Достаточно велик, если учесть, что по уровню коррупции Россия в мировом рейтинге находится на 133 месте из 174 возможных, опередив такие страны как Гайана, Мавритания и др. Наш край в этом отношении является далеко не «отстающим».

— Какой вариант накопления средств в фонд капремонта Вы считаете наиболее оптимальным для собственников?

— Спецсчет, подконтрольный собственникам конкретного дома.

— Соответствует ли, на Ваш взгляд, предлагаемый законопроект нормам жилищного законодательства?

— Настоящий законопроект противоречит статье 16 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 года №1541-1, Определению Верховного Суда РФ от 1 августа 2007 года и решению Конституционного Суда РФ от 1 марта 2012 года №389-0-0. в решении которых определено: «Исходя из системного толкования закона обязательства собственников по проведению капитального ремонта возникают только после исполнения бывшим наймодателем (органом государственной власти или органом местного самоуправления) обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме неисполненное им на момент приватизации жилого дома и сохраняется до исполнения обязательства. Обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых и нежилых помещений».

Губернатор Пермского края Виктор Басаргин, впрочем, настроен по этому поводу оптимистично. «Будем работать. Я думаю, система в ближайшее время будет выстроена, до конца года уже начнем ремонт отдельных объектов», — заявил недавно глава региона.