Генплановый отчет

15 января 2009 г.

Разработка Генерального плана - одна из основных задач для функционально-целевого блока администрации «Пространственное развитие» и для Архитетурно-планировочого управления на 2009 год. В конце декабря на заседании Экспертного бюро Лилия Ширяева, замглавы администрации Перми и Олег Горюнов, и.о. главного архитектора города рассказали о том, что будет представлять собой новый Генплан Перми, как он будет создаваться и зачем к его разработке были привлечены голландские архитекторы.

Голландские архитекторы, вышедшие с предложением по созданию нового Генплана Перми, предложили новое видение функциональной организации пространства города. Они полагают, что в Перми есть возможность для более эффективного использования городской территории.

 

Подводя итоги работы своего административного блока за уходящий год Лилия Ширяева отметила, что помимо основательной работы с правилами землепользования и застройки города, работы по межеванию земельных участков, по предоставлению земельных участков для различных целей, выдаче разрешений на строительство и прочего, прежде всего самое важное событие - началась разработка Генерального плана горда Перми уже с новыми подходами.

 

Лилия Ширяева:

 

 - Это будет Генплан другого уровня. На сегодняшний день существует осмысленное видение процесса работы по подготовке проекта Генерального плана города. В ходе этой работы планируется не только разработать соответствующий документ должного качества, но и параллельно с ним разработать сопутствующие документы в виде нормативов градостроительного проектирования, в виде предложений по внесению изменений в ПЗЗ, в виде разработки ряда проектов планировки на наиболее важные территории города, а так же в виде плана по реализации самого Генплана.

 

Таким образом, отмечает замглавы администрации города, план по реализации Генерального плана должен готовиться параллельно с Генеральным планом для того, чтобы можно было заранее оценить целесообразность того или иного предложная по новому документу.

Говоря об организационной структуре проекта, следует отметить, что если раньше этим занимался Департамент планирования и развития наряду с текущей ежедневной работой, то на сегодняшний день специалисты занимаются стратегическим видением в составе Архитектурно-планировочного управления под руководством главного архитектора города. Для реализации конкретной цели, а именно организации подготовки Генплана, создано муниципальное автономное учреждение бюро городских проектов для того, чтобы в ежедневном формате заниматься подготовкой этого значимого для города документа. Что касается принятия решений по сути проекта, то планируется создание системы взаимоотношений между городской администрацией, депутатами Пермской городской думы вместе с главой города, и, что немаловажно, профессиональными сообществами. На 2009 год планируется разработка Генплана как документа, а на 2010 год планируется согласование этого документа в установленном порядке, в том числе с федеральными и региональными структурами, а также проведение публичных слушаний по Генплану. На конец 2010 года планируется его утверждение в Пермской городской думе.

Основные части Генерального плана города предполагают, во-первых, учет всех требований по его поддержанию с опорой на градостроительный кодекс, во-вторых, возможность получить ответы на многие вопросы, например, о количестве мостов, о статусе Эспланады, о создании исторического центра города на Разгуляе, о статусе Камской долины и так далее.

Олег Горюнов, рассказал о том, что первый Генплан города датируется 1623 годом, и фактически на сегодняшний день в большей степени в таком виде и реализован. Многие события в истории города, войны и прочее оказали существенное влияние на реализацию Генерального плана. Так, одна из основных проблем города сегодня в том, что он отрезан от реки промышленной зоной, занимающей основную прибрежную часть Камы. Голландские эксперты, вышедшие с предложением по созданию нового Генплана нашего города, показали свой «сценарий» выведения города к реке. На сегодня существует ряд экономических и юридических причин, облегчающих эту задачу для города. По словам г-на Горюнова, голландцы полагают, что в сравнении с планировочными структурами других городов, наша имеет «более рыхлый, свободный состав», и предположили, что в Перми есть возможность для более эффективного использования территории. Иностранные специалисты предложили новое видение функциональной организации пространства города. Также был выполнен анализ природного каркаса, на котором располагается наш город, по всем показателям удобного для развития территорий, на основании чего представителями Голландии было предложено создание зеленого ландшафтного комплекса в районе рек Егошихи, Данилихи и бульвара вдоль магистрали Чкалова - Старцева. Как отметила Лилия Ширяева, данное предложение абсолютно верно с градостроительной точки зрения, но то, что сегодня предлагается иностранными специалистами - это только предложения, принимать и реализовывать их будет город.

 

 

Дина Мехоношина