Восходящая звезда Пермского края
30 июня 2009 г.
В центре Пермского края, совсем рядом с автомобильной трассой, соединяющей Пермь и Екатеринбург, расположился современный городок с красивым названием - Звёздный.
Здесь жили и живут люди, причастные к элите вооруженных сил РФ - Ракетным войскам стратегического назначения. ЗАТО Звёздный Пермского края (бывший секретный г.Пермь-76) расположен в 38 км от Перми. Если посмотреть на Звёздный с высоты птичьего полёта, то увидишь небольшой островок в море зелёного леса. На огромном холме тянутся улицы, вдоль которых выстроены дома, школы, детские сады
Звёздный сегодня - это активно развивающееся муниципальное образование, благоприятное с точки зрения последовательной реализации органами местного самоуправления стратегии социально-экономического развития.
Когда начались разговоры о сокращении дивизии, администрация ЗАТО Звёздный заняла активную позицию по привлечению инвестиций на территорию. Долгая и активная работа с инвесторами принесла результаты. Четыре года назад в Звёздном совместно с УК «Император» разработана программа развития территории.
Исследования показали, что в ЗАТО Звёздный имеется развитая инженерно-коммуникационная инфраструктура с резервными мощностями, возможностью их последующей реконструкции, перепрофилирования и использования. Высокий уровень развития социальной сферы, коммунального хозяйства обеспечивает комфортные условия проживания и качественное состояние объектов социальной инфраструктуры. Уровень образования и технической грамотности населения (80% трудоспособного населения имеет высшее образование) позволяет организовать на территории Звездного предприятия различной направленности, в том числе и наукоемкие производства.
Уникальные природно-ландшафтные территории, экологически чистый район (четвертое место в крае по экологическому благополучию) в сочетании с географическим фактором позволяют рассматривать возможность развития рекреационной функции. Есть предложения от инвестора по созданию индустрии отдыха: в первую очередь семейного отдыха, отдыха для детей. В настоящий момент инвестором для этих целей не только арендуются земли, но и разработан бизнес-план для последующего строительства.
Оценка стартовых условий и предпосылок социально- экономического развития муниципального образования позволяет выделить в качестве приоритетных составляющих стратегического выбора развития Звездного - реализацию части промышленных функций и функции логистики. Формирование экономической базы саморазвития не означает осуществление только одной из указанных функций, возможна и необходима их совместная реализация, что позволит сформулировать многопрофильное хозяйство. Диверсификация экономики послужит целям устойчивого развития ЗАТО, расширяя его специализацию, резко снижая риск узкой направленности предпринимательства, что особенно важно в условиях рынка.
Анатолий Королёв, глава муниципального образования ЗАТО Звёздный, обозначил, что в настоящее время администрация предпринимает все необходимые шаги для создания благоприятной среды для потенциальных инвесторов:
- Ведутся переговоры, рассматриваем все предложения, которые поступают из министерств, краевой администрации, физических и юридических лиц по созданию на территории ЗАТО Звёздный новых предприятий.
Все инвестиционные проекты связаны с трассой Пермь - Екатеринбург, показатели которой давно не соответствуют современным реалиям. Загруженность трассы в 24-26 раз превышает проектную нагрузку. Несмотря на это, активная работа администрации ЗАТО Звёздный по развитию своей территории совпадает со стремлением федеральных и краевых властей в реконструкции трассы, которая будет соответствовать по всем показателям. И первый участок, в отношении которого происходят подготовительные работы, в проекте называется Пермь - Бершеть. Отрезок дороги заканчивается на территории Звездного. В результате реализации этого проекта Звездный увеличит свои показатели инвестиционной привлекательности, - уверен г-н Королев:
- Есть инвесторы, которые понимают эту ситуацию и готовы работать. Заключены договоры аренды земельных участков для последующего строительства объектов придорожного бизнеса от кемпингов и заправок, до кафе и торговых центров.
На сегодняшний день уже удалось привлечь финансово заинтересованные лица к созданию на территории Звездного центра транспортной логистики. Транспортная структура такова, что по транссибирской магистрали и автомобильной трассе Урал от Москвы до Екатеринбурга нет центров, где можно было решать вопросы логистики. Если создать эти возможности на нашей дороге, то структура, созданная на пути следования, будет подспорьем для Екатеринбурга, так как существующая дорога не справляется с тем объемом, который ей приходится обрабатывать. По данным Министерства предпринимательства и развития торговли Пермского края самым привлекательным местом для развития логистики является Звездный. Уже две организации желают реализовать эти идеи, при этом они не будут являться конкурентами друг другу, поскольку у них будет разная классность складских помещений. При осуществлении этих проектов планируется создать от трех до пяти тысяч рабочих мест.
В генеральном плане Звездного предусмотрена перспектива развития городского округа с двукратным увеличением населения. Предусмотрена застройка многоквартирными жилыми домами, индивидуальное жилищное строительство. Согласно проекту в пятилетний период (параметры докризисные), Звездному потребуется много жилья. Как отмечает Анатолий Сергеевич, в Звездном достаточно высокая стоимость квадратного метра, большой спрос на жильё, несмотря на сорокалетней рубеж жилого фонда. В Звездном предусмотрена своя программа поддержки семей и специалистов:
- Мы проводим своеобразную кадровую политику. Основные направления нашей деятельности связаны с развитием бюджетной сферы и обслуживанием ЖКХ. Сейчас в ЗАТО Звёздный дислоцируется артиллерийская бригада постоянной боевой готовности. Как правило, жены военнослужащих пополняют наш кадровый резерв, при этом очередное назначение и переезд к новому месту службы лишает нас специалиста, зачастую очень узкого, например учителя английского языка. Для Звездного это становится реальной проблемой. Мы объявляем о вакантном месте работы с предоставлением служебного жилья. Благодаря такой кадровой политике нам удалось привлечь в учреждения и на предприятия Звездного большое число действительно высококлассных специалистов.
В январе этого года введен в эксплуатацию первый дом, построенный не на бюджетные средства. На участке в 1,6 га ОАО «Пермглавснаб» возвел первый пятиэтажный дом из трех запланированных. Выделено еще два земельных участка под застройку, по ним уже прошли аукционы, определены победители. В перспективе администрация ЗАТО Звёздный намерена продолжать жилищную политику в этом направлении. Часть квартир освобождается за счет программы переселения граждан из ЗАТО. В очереди стоит около 700 человек. В среднем в год получается приобрести 10-12 квартир. Таким образом, если ничего не изменится, то очередь растянется лет на 70. В настоящее время, не смотря на замечания Минфину от КСП, дело в сторону улучшения не двигается - для этого нужны большие финансовые средства. При этом по России цифра подошла уже к 50 тысячам претендентов. За год в очередь становится больше людей, чем переселяется.
В ЗАТО Звёздный созданы условия для приобретения жилья и проживания молодых семей. Анатолий Сергеевич так видит эту ситуацию:
- Стоит задуматься молодым семьям о переезде в Звёздный. Мы готовы к приему. Преимущества очевидны: экологически благоприятная территория; артезианская, практически минеральная, водопроводная вода; школьники Звездного по рейтингу Министерства образования Пермского края занимают первое место по законопослушности; в 2008 году 84% выпускников поступили в ВУЗы, при этом 60-70 процентов из них поступают на бюджетной основе. Все дошкольные учреждения носят статус Центр развития ребенка; начальная школа - лучшая в Пермском крае; полноценное бесплатное дополнительное образование, исключение составляет школа искусств, но и там плата символическая. Есть спортивные залы и бассейн. Ежегодно проводится капитальный ремонт жилого фонда. В 1999 все дома и система ЖКХ переданы в муниципальную собственность. Ежегодно проводятся работы по замене участков теплосети, канализации, внутридомовой разводки. Во всем жилом фонде отремонтирована кровля. Часть домов покрыта финской металлочерепицей с гарантийным сроком эксплуатации 50 лет.
Предусмотрены в Звёздном и площадки для бизнеса: офисные и производственные помещения, земельные участки под жилищное и промышленное строительство. Муниципальные земли ЗАТО Звёздный ограничены в обороте, федеральные же исключены из оборота совсем. Землю нельзя приобрести в собственность, но зато можно получить её в аренду сроком на 49 лет. Когда снимется статус ЗАТО можно решать вопрос о получении земли в собственность. Следует заметить, что арендные платежи не превышают ставку земельного налога.
Кроме этого, администрацией ЗАТО Звёздный разработана теоретическая основа инновационного проекта «Звездный - центр воинской культуры». Создана техническая инфраструктура и административный регламент для её реализации.
Звездный ждёт тех, кто поможет воплотить задуманное в жизнь.
Автор: Елена Краева